党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”，与党的十九大报告中关于“实施乡村振兴战略”的论述一脉相承，为我们立足“十四五”乃至2035年远景目标做好“三农”工作提供了重要遵循。
党有号召、团有行动，是共青团的光荣传统。乡村振兴既是国家发展大战略，也是青春建功大舞台。近年来，江苏各级团组织听党指挥、闻令而动，牢牢把握“乡村振兴，人才是关键”的核心要义，认真践行青年投身乡村振兴的新路径，创新推出“青春四进 建功乡村”行动，推动青商企业、青年人才、“青字号”金融资本、青年风尚进乡村，为乡村振兴注入了青春动力和活力。
一、推动青商企业、“青字号”金融产品进乡村，助力产业振兴
“产业兴旺”是乡村振兴的重点，是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。习近平总书记多次强调“乡村振兴，关键是产业要振兴”。江苏各级团组织充分发挥联系面广的优势，协调各方资源和要素向农村流动。
聚焦解决农村缺项目的现实困难，主动在做好村企联建上下功夫。江苏是经济大省，民营企业数量居全国前列。虽然没有国家级贫困村，但是“三农”工作仍然是全省工作的重中之重，也是全面建设社会主义现代化国家的短板所在。江苏各级团组织主动作为，认真梳理7000多家青商会员企业的发展需求和产业要素，挖掘各地农村具有的独特资源禀赋，进行精准对接，促进“自由恋爱”。以市、县、乡三级团干部为工作力量，第一时间摸排乡村产业现状，并制作成线上易于推介的“一村一情”电子画册或小视频向青商企业推介；同时，对接青商企业发展意向，在进行村企信息比对后，通过开展双选会、青商企业“乡村行”等活动，点对点、面对面促成村企合作意向875项，签约项目超过500个，签约资金170亿元。据省农业农村厅统计数据显示，在团省委对接的签约项目中，有312个已经开工建设、取得实质进展。
聚焦解决农村缺资金的现实困难，联合推出了“新农菁英贷”专项金融服务产品。在调研走访过程中，农村创业青年普遍反映创业过程中最缺的是流动资金。针对农村青年这一现实诉求，团江苏省委联合省农行、省农担公司等推出了“新农菁英贷”产品，免抵押、基准利率、低担保费率，最高单笔可贷300万元，仅一年半时间就累计放款24.22亿元。为提升服务质量，江苏团省委构建了“两联三线四级”的工作机制，选派298名金融挂职团干部送贷上门，最快3天就可以放款，在农村创业青年中广受好评。
二、推动青年人才进乡村，助力人才振兴
习近平总书记指出，“人才振兴是乡村振兴的基础”“要充分激发乡村现有人才活力，把更多城市人才引向乡村创新创业”。如何让青年带着知识、带着感情、带着责任回到乡村、建功乡村，让广袤农村不再为乡村“靠谁振兴”而发愁，江苏共青团一直在探索，逐步走出了一条“引流+培育+提升”相结合的系统化工作路径。
“引流”就是组织大学生走进基层感知乡村。团江苏省委连续16年实施大学生志愿服务“苏北计划”，累计招募10700名大学毕业生赴苏北开展1至2年的志愿服务，主要从事乡村支教、精准脱贫、关爱帮扶和赛会服务等专项服务，成为“扶贫先锋队”“乡村教师”“农业助手”和“公益达人”，累计有5000多名志愿者在服务期满后留在了苏北，其中90%以上在县以下的基层一线干事创业，得到党政充分肯定、社会高度评价和群众普遍欢迎。
“培育”就是让创业青年能够更好地立足乡村。聚焦返乡创业青年、新型青年职业农民、农村青年致富带头人等农村青年群体，联合11家单位实施“新农菁英”培育发展计划，目前入库的4580名成员，平均年龄31.3岁，在农村带动就业达35万余人。抓好就业见习，组织动员全省512家涉农企业募集电商、营销、监测、管理等涉农就业见习岗位，精准匹配青年进行就业见习实践。抓好技能提升，首批开发了100节涵盖农业种植业、养殖业、农村电商、农产品加工、农业社会化服务和新农村建设的涉农创业培训的标准课程体系。抓好渠道拓展，打造“京东·江苏青年馆”和“邮乐·江苏青年馆”，分两批在全省遴选了165家青年农业企业的500多个名特优农业产品入驻，帮助农村青年进行线上产品销售。2020年农民丰收节期间，以“网聚青力量 助农促消费”为主题，开启特色农产品直播带货活动，累计开展助农直播活动614场次，销售额5441.65万元。
“提升”就是引进专业青年队伍服务乡村。注重提升服务农村的专业化水平，大力推进产业联合体建设，以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带，建立了“农业科技社会化服务联合体”“有机蔬菜创新战略产业联合体”等6家一体化农业经营组织联盟，实现农业企业独立经营、龙头带动、分工合理、要素融通、稳定合作、产业增值、农民受益的目标。联合省农科院组建“青禾”科技志愿队113支，专业涵盖涉农各个领域，他们点对点服务企业和新型经营主体350家，针对性解决了一批村企联建项目和扶贫项目中的科技瓶颈问题。
三、推动青年风尚进乡村，助力文化振兴、生态振兴
习近平总书记指出，“实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓”“生态宜居体现了广大农民群众对建设美丽家园的追求”。农业农村现代化建设，必须要以文化为神，美丽为形，做到形神兼备。江苏各级团组织把挖掘乡村美丽元素和适应青年流行文化相融合，让乡村也成为青年喜爱的网红打卡地。
在品牌打造中提升乡村美的质感。团省委、省农创会为全省农村青年量身打造“新农菁英”农产品品牌，按照优质、绿色、特色、规范的统一标准进行严格筛选，在保证品质的基础上，省市两级团组织联动文创公司，帮助农村创业青年在“创始人形象塑造、农产品故事创作、文化元素融入、包装设计时尚、网红直播带贷”等方面发力，统一标识、统一包装，提升品牌影响力和农产品附加值。目前已遴选认定省“新农菁英”品牌产品113款，形成省级产品目录，并建成省级“新农菁英”产品线上销售平台。利用第二十二届江苏农业国际合作洽谈会、2020长三角供销合作社名优农产品展销会等平台契机，设立“新农菁英”产品展区。
在青绘乡村中描画乡村美的韵味。联合组织“青绘乡村”青年文化创意设计大赛，选取大运河江苏段沿线的13个村为竞赛基地，组织青年深入挖掘乡村自然肌理、生态禀赋和历史文化，对乡村环境改善、建筑性能提升等提出综合设计方案，因地制宜打造一批富有时代特征、体现江苏元素的运河特色乡村，助力大运河文化带建设。选择苏北20多个农房集中改造地，开展主题墙绘志愿服务行动，积极发动大学生志愿者、有艺术特长的团员青年、新兴青年群体围绕乡村新貌、红色文化、环境保护等主题定向设计墙绘作品。在组织实施过程中，各地团组织积极邀请相关专家、美术专业力量做好指导，注重结合村庄实际，多角度、全方位地挖掘村庄特色、发展特点，注入生态文化、历史文化、民俗文化、红色文化等元素，让青年志愿者以水墨之力绘出乡村振兴之美。
在扶贫济困中传递乡村美的温度。投身扶贫济困、扶老助弱的公益事业，日益成为新时代江苏青年的主动选择。江苏各级团组织把青年热情与农村需求结合起来，一方面，瞄准家庭困难的农村高考毕业生，组织实施希望工程“圆梦行动”，通过线上线下两种渠道，构建起“一起做好事”的公益生态圈，2020年，省市两级累计募资3105余万元，资助本专科大学新生3561人。另一方面，瞄准全省9427名事实孤儿群体，启动实施“梦想改造+”关爱计划，着力构建“1+3+4+X”关爱服务体系，即：建设1间“梦想小屋”，未来两年内，依托原有居住房间（或空间隔断）进行规划、设计、装修，配备必要家具和学习生活用品，在全省建成1万间“梦想小屋”；落实“一对一结对、月常态走访、季集中关爱”3项结对机制，实现对“事实孤儿”群体常态化、全覆盖的精准保障；实施4个关爱项目，省市县团组织围绕“事实孤儿”群体需求，每年度策划开展爱心暑托班、实现微心愿、暖冬行动、悦读成长等4个重点关爱项目，切实将帮扶和关爱送到每一名事实孤儿身边，探索物质帮助和精神关爱有机结合的帮扶模式，在乡村全面振兴的道路上，决不让一个青少年掉队。
四、推动农村团组织建设，助力组织振兴
习近平总书记强调，“实施乡村振兴战略，各级党委和党组织必须加强领导，汇聚起全党上下、社会各方的强大力量”。团江苏省委抢抓机遇，把乡村振兴作为改进农村团组织薄弱现状的重大契机，作为检验农村团组织改革活力的重要标尺，有效解决了农村基层团组织的“空壳化”问题。
一手抓配备，一手抓培训，让农村团干部强起来。2017年，联合省委组织部印发《关于认真做好全省市县和基层共青团组织换届工作的通知》，明确农村团组织书记、副书记配备要求。去年9月，经过争取，在全省村（社区）“两委”换届工作文件中专门增加了“同步加强共青团组织建设和人员配备，提倡村社区‘两委’中的年轻干部兼任共青团组织负责人”政策表述。制订农村团干部培训计划，落实县（市、区）团委主体责任，每两年对农村团组织书记实行培训全覆盖，2020年共培训村（社区）团组织书记超过1万名。为检验村级团组织书记政策理论水平，从去年起团省委通过电话抽查的方式，随机抽取500名左右团干部进行政治理论和业务能力测验。
一手抓整顿，一手抓规范，让农村团组织活起来。目前，江苏共有农村领域团支部37771个，实现了全覆盖。从去年6月起，逐一对其中存在的无团员空心团组织、团员人数过多的巨型团支部以及团员人数较少的浓缩团组织进行整改，共整顿农村领域问题团组织868个。制订下发《关于深入推进团支部工作清单制度落实的通知》，对村（社区）团支部基本任务、工作机制、重点任务、特色工作作了明确规定，在基础工作项上，又细分团的干部、面向团员青年开展的基本工作和活动、团的经费、团的阵地4个版块，推动农村团支部紧扣促进当地经济发展，充分发挥战斗堡垒作用。
党旗所指就是团旗所向。江苏各级团组织将认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，在全面实施乡村振兴战略中找准工作结合点、切入点、着力点，组织引领全省团员青年以青春激昂的奋进姿态，在迈向乡村全面振兴的新征程上握好接力棒、跑出加速度。
（作者系共青团江苏省委书记 司勇）
来源：中国青年报 （ 2021年01月14日 05 版）
